يجتمع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ورئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو في واشنطن، يوم غد الثلاثاء، وسيكون موضوع التطبيع المتسارع بين الكيان الإسرائيلي والمملكة العربية السعودية، الذي يعتبره ترامب مفتاح التغيير الإقليمي، على طاولة البحث إلى جانب البرنامج النووي الإيراني، وخطورته على الأمن القومي الإسرائيلي والعالمي.
وفي سياق الحديث عن البرنامج النووي الإيراني واتفاق التطبيع بين "إسرائيل" والمملكة العربية السعودية، نشرت مجلة فورين أفيرز مقالاً، ترجمه موقع الخنادق، يعتبر بأن "هناك قضية واحدة قد يكون نتنياهو على استعداد للمخاطرة بحكومته بسببها ومواجهة الانتخابات: إيران وبرنامجها النووي. وحتى أكثر من التطبيع مع المملكة العربية السعودية".
ويرجح المقال "أن يفرض ترامب ضغوطا اقتصادية على إيران أكثر من استخدام التهديد باستخدام القوة الإسرائيلية، بدعم من واشنطن، لنقل رسالة واضحة إلى الإيرانيين: يمكن أن يكون هناك حل دبلوماسي، ولكن يجب على إيران اغتنامه لتتجنب الضربات العسكرية التي من شأنها تدمير البنية التحتية النووية التي بنتها على مدى السنوات الثلاثين الماضية".
النص المترجم للمقال
بدأ دونالد ترامب رئاسته بطموحات أن يكون صانع سلام. وقد وضع هذه الرؤية في خطاب تنصيبه، معلناً أن إدارته "ستقيس نجاحنا ليس فقط بالمعارك التي نفوز بها ولكن أيضاً بالحروب التي ننهيها، وربما الأهم من ذلك، بالحروب التي لا نشارك فيها أبداً". وفي وقت لاحق من ذلك اليوم، احتفل بنجاح اتفاق وقف إطلاق النار بين الأسرى في غزة، بما في ذلك إحضار عائلات الأسرى الإسرائيليين إلى موكب التنصيب.
لا شك أن ترامب ساعد في تأمين اتفاق وقف إطلاق النار. ولكن لكي يكون صانع سلام قادر على تحويل الشرق الأوسط، فإنه يحتاج إلى المزيد من العمل. والقضايا الرئيسية التي يواجهها هي غزة وإيران. ففي غزة، تختلف وجهات نظر إسرائيل وحماس حول ما هو مطلوب لتحقيق المرحلة الثانية من الاتفاق، والتي من شأنها إنقاذ الرهائن المتبقين وإنتاج وقف إطلاق نار دائم. وفي الوقت نفسه، تعمل إيران على تسريع برنامجها النووي - "بقدمها على دواسة الوقود" وفقًا لرافائيل جروسي، رئيس الوكالة الدولية للطاقة الذرية. وبالتالي، تواصل طهران تهديد إسرائيل وجودياً. ومن المرجح أن تهيمن كلتا القضيتين على المحادثات المقبلة بين ترامب ورئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو في البيت الأبيض.
الواقع أن ترامب يستطيع ــ وربما يتعين عليه ــ معالجة كل مشكلة على حدة. فكل من المشكلتين خطير في حد ذاته، والبرنامج النووي الإيراني يشكل أحد أكبر التهديدات للأمن العالمي. وإذا أصبحت إيران دولة نووية، فمن المرجح أن تسعى المملكة العربية السعودية إلى امتلاك القنبلة النووية أيضاً، وهو ما يضيف المزيد من الخطر إلى واحدة من أكثر مناطق العالم تقلباً. ولكن أسهل طريقة للتعامل مع غزة وإيران ربما تكون معالجة الأمرين معاً. ويتردد نتنياهو في التحرك نحو وقف إطلاق نار دائم، ويرجع هذا جزئياً إلى خوفه من أن يؤدي ذلك إلى انهيار حكومته وإحداث انتخابات مبكرة. ولكن بالنسبة لرئيس الوزراء، لا توجد قضية أكثر أهمية من منع إيران من امتلاك السلاح النووي. فقد كان هذا هو الغرض المركزي من حياته السياسية الطويلة. ففي تصريحات أمام الكنيست قبل سنوات، على سبيل المثال، أعلن نتنياهو أن وقف البرنامج النووي الإيراني كان السبب الذي يجعله يستيقظ في الصباح. وكلما تمكن ترامب من إظهار استعداده للعمل مع إسرائيل بشأن إيران، كلما كان من الأسهل على نتنياهو اتخاذ قرارات صعبة بشأن غزة.
ولكن هذا لا يعني بالضرورة أن ترامب مضطر إلى التسرع في استخدام القوة العسكرية. فقد أشار إلى استعداده لإبرام صفقة مع طهران، ووعد مراراً وتكراراً خلال حملته الانتخابية بأنه سيواصل حملة الضغط الأقصى لوقف البرنامج النووي الإيراني. ومن المرجح أن يحاول استخدام النفوذ الاقتصادي للتوصل إلى اتفاق. ولكن هذا يعني أنه ينبغي له أن يوضح لنتنياهو وطهران أنه سيدعم الهجمات الإسرائيلية على البنية التحتية النووية الإيرانية إذا فشلت الدبلوماسية. ومن خلال الموافقة على دعم الضربات الإسرائيلية، سيزيد ترامب من احتمالات نجاح الدبلوماسية الأميركية مع إيران، حيث سيفهم القادة الإيرانيون العواقب الوخيمة المترتبة على الفشل. ومن ناحية أخرى، فإن وجود نهج أميركي متفق عليه بشكل مشترك للتعامل مع ما يراه التهديد الأكثر أهمية لإسرائيل ــ بل وحتى وجودها ــ يعني أنه من الأسهل عليه اتخاذ القرار السياسي الصعب بتنفيذ صفقة الرهائن بالكامل والمضي قدماً في وقف إطلاق النار. وإذا نجح هذا النهج، فسوف يسمح لإدارة ترامب بإنهاء الحرب بشكل دائم، وفتح فرص جديدة لعلاقات إسرائيل مع الدول العربية، والأهم من ذلك، معالجة التهديد الذي تشكله إيران، أخطر عدو للولايات المتحدة وإسرائيل في الشرق الأوسط.
من يرمش أولاً؟
لم يتغير إطار اتفاق وقف إطلاق النار بين حماس وإسرائيل كثيراً عن النسخة التي تفاوضت عليها إدارة بايدن في مايو 2024. لكن إصرار ترامب على إبرام الاتفاق قبل تنصيبه هو ما ضمنه. لم يرغب نتنياهو في قول لا لستيف ويتكوف، مبعوث ترامب الجديد إلى الشرق الأوسط، معتقداً أن القيام بذلك من شأنه أن يلحق الضرر بعلاقته مع ترامب. في غضون ذلك، رأت مصر وقطر في إبرام الاتفاق فرصة مبكرة لكسب ود الإدارة. ومن المرجح أنهما أخبرتا حماس أن من مصلحة المجموعة إبرام الصفقة، حيث لن تحصل أبداً على صفقة أفضل في عهد ترامب، الذي نشر على موقع Truth Social في 2 ديسمبر أنه سيكون هناك "جحيم يُدفع ثمنه" إذا لم يتم إطلاق سراح الرهائن بحلول الوقت الذي تولى فيه منصبه.
وقال نتنياهو لشركائه في الائتلاف إنه لم يلتزم بإنهاء الحرب جزئياً بسبب تهديدات وزير المالية بتسلئيل سموتريتش بإسقاط الحكومة إذا استمرت المرحلة الثانية. كما أشاد نتنياهو بالتزامات من ترامب والرئيس الأمريكي السابق جو بايدن بالسماح لإسرائيل باستئناف الحرب إذا لم تتفاوض حماس بجدية أو انتهكت الاتفاق. وأكد مايك والتز، مستشار الأمن القومي لترامب، هذا الوعد، وضمّن دعم الولايات المتحدة.
وبعبارة أخرى، فإن حماس، بانتهاكها للاتفاق، ستسمح لنتنياهو بتجنب الاختيار الصعب المتمثل في تعريض حكومته ومسيرته السياسية للخطر من أجل إنقاذ الرهائن المتبقين وإنهاء الحرب بشكل دائم. وقد تفعل ذلك بالفعل. ففي نهاية المطاف، ألقى خليل الحية، كبير المفاوضين في حماس، خطاباً مسلحاً في اليوم الذي أُعلن فيه عن وقف إطلاق النار، حيث أشاد بيوم السابع من أكتوبر/تشرين الأول وعمليات القتل الجماعي التي شهدها باعتبارها "مصدر فخر".
ولكن برغم أنه لا ينبغي لأحد أن يعتمد على حسابات حماس العقلانية في التغلب على غرائزها الإيديولوجية، فمن الممكن أن ترى حماس أنها لديها مصلحة في وقف إطلاق نار دائم - ولو لمنحها فترة راحة أطول من القتال وبالتالي فرصة للتعافي. لا يمكن لأي حكومة إسرائيلية (أو المجتمع الدولي) أن تكون على استعداد لقبول استمرار حكم حماس في غزة بعد الحرب. والواقع أنه لضمان عدم حدوث هذا أبداً، وضمان عدم ترك أي فراغ، ستحتاج إدارة ترامب إلى العمل مع مصر والإمارات العربية المتحدة ودول عربية أخرى لإنشاء إدارة بديلة مؤقتة. وقد يدعم العودة التدريجية للسلطة الفلسطينية الإصلاحية إلى غزة هذه الحكومة المؤقتة. ومع ذلك، قد توافق حماس على التنحي - على الأقل في الوقت الحالي. قد تعطي المجموعة أولوية منخفضة لاحتياجات سكان غزة، لكن الأحداث الأخيرة تظهر أنها على الأقل متناغمة إلى حد ما مع تصورهم العام. بعد أن أصبح الفلسطينيون غاضبين بشكل ملموس بسبب عدم قدرتهم على العودة إلى الشمال، بدأت المجموعة في احترام جانبها من اتفاق وقف إطلاق النار. وتدرك حماس أيضاً أنه إذا أصرت على البقاء في السلطة في هذا الوقت، فإن الصراعات مع إسرائيل مضمونة، وأن ترامب من المرجح أن يدعم الإسرائيليين. وربما يرحب قادة حماس بفرصة إنشاء إدارة إقليمية ودولية لغزة ــ مع الوعد الحقيقي بالإغاثة وإعادة الإعمار. (في كل الأحوال، قد تعتقد حماس أنها قادرة على إيجاد السبل لإعادة بناء غزة بعد الحرب).
من جانبه، يتعين على نتنياهو أن يدرك أنه إذا انتهكت إسرائيل الاتفاق ولم تفعل حماس ذلك، فقد يكون هناك ثمن يجب دفعه، ليس فقط من قبل الجمهور الإسرائيلي، الذي يفضل الاتفاق على نطاق واسع لأنه سيشهد إطلاق سراح الرهائن المتبقين، ولكن أيضاً من قبل ترامب. لقد ادّعى الرئيس النصر بالفعل ولن يرغب في أن يؤدي فشل الاتفاق إلى تشويه صورته كصانع سلام. كما أن استئناف الحرب في غزة من شأنه أن يجعل من المستحيل تقريباً على ترامب التوسط في التطبيع السعودي الإسرائيلي، حيث رفض السعوديون التحرك نحو اتفاق سلام مع إسرائيل طالما بقيت في غزة.
نقاط الضغط
بطبيعة الحال، يهتم نتنياهو بالبقاء في منصب رئيس الوزراء أكثر من اهتمامه بإرضاء ترامب. ولكن هناك قضية واحدة قد يكون نتنياهو على استعداد للمخاطرة بحكومته بسببها ومواجهة الانتخابات: إيران وبرنامجها النووي. وحتى أكثر من التطبيع مع المملكة العربية السعودية، الذي كان محور تركيزه مؤخراً، فإن منع إيران من تهديد إسرائيل وجودياً كان هو ما يميز نتنياهو. تعود مخاوفه بشأن السعي النووي للبلاد إلى ولايته الأولى في أواخر التسعينيات، وقد أطلق عليها "قضية ونستون تشرشل".
إن الاتفاق مع ترامب الذي من شأنه أن يجعل الولايات المتحدة تهدف إلى إبطاء البرنامج النووي الإيراني بشكل حاسم سيكون ذا قيمة كبيرة بالنسبة لنتنياهو. قد لا يخاطر نتنياهو بحكومته من أجل إنهاء الحرب في غزة. لكنه قد يتأثر إذا شعر أنه لديه تفاهم استراتيجي مع ترامب بأن الولايات المتحدة ستساعد بطريقة أو بأخرى في ضمان عدم قيام إيران بتطوير الأسلحة النووية.
من الناحية العملية، من المرجح أن يفرض ترامب ضغوطا اقتصادية أكبر بكثير مع استخدام التهديد باستخدام القوة الإسرائيلية، بدعم من واشنطن، لنقل رسالة واضحة إلى الإيرانيين: يمكن أن يكون هناك حل دبلوماسي، ولكن يجب على إيران اغتنامه لتتجنب الضربات العسكرية التي من شأنها تدمير البنية التحتية النووية التي بنتها على مدى السنوات الثلاثين الماضية. ومن المؤكد أن مثل هذه الرسالة لن تقلل من الحافز الإيراني للحديث. والواقع أن الرئيس الإيراني مسعود بزشكيان ونائب الرئيس محمد جواد ظريف أشارا إلى أن إيران مستعدة للتحدث مع إدارة ترامب بعد رفض التعامل مباشرة مع بايدن، مما يشير إلى أن طهران تشعر بالتوتر.
ولكن إيران قد لا تكون مستعدة بعد للموافقة على التراجع عن برنامجها النووي وتقليص مخزونها من الصواريخ الباليستية إلى الدرجة التي يتطلبها ترامب أو نتنياهو. ففي نهاية المطاف، انسحب ترامب من الاتفاق النووي الإيراني الأصلي في عام 2018 لأنه أرجأ خيار الأسلحة الإيرانية فقط. ولكن إيران بحاجة إلى معرفة أن التهديد باستخدام القوة ليس خدعة إسرائيلية. وفي محادثاتنا الأخيرة مع أعضاء المؤسسة الأمنية الإسرائيلية الذين لم يفضلوا في السابق مهاجمة المواقع النووية الإيرانية، أذهلنا كيف تغيرت آراؤهم. لقد تغيروا جزئياً بسبب صدمة السابع من أكتوبر ولكن أيضاً بسبب النجاحات العسكرية الإسرائيلية في لبنان وإيران. بل إن هناك اعتقاداً ناشئاً بأن نظام إيران هشّ وأن فقدان بنيته التحتية النووية الباهظة الثمن قد يؤدي إلى تغيير النظام.
فن التعامل
ومع ذلك، يعترف المسؤولون الإسرائيليون الذين يؤيدون ضرب برنامج إيران بأن الهجوم لا ينبغي أن تقوم به إسرائيل وحدها. بل إنهم يريدون بدلاً من ذلك الدعم المادي والدبلوماسي الأميركي، إن لم يكن المشاركة المباشرة. ومن المؤكد أن ترامب يمكن أن يثير هذه الرغبة الإسرائيلية في المناقشات مع نتنياهو حول كيفية التعامل مع مستقبل اتفاق وقف إطلاق النار، فضلاً عن اتفاق التطبيع السعودي.
من الممكن أن يتردد ترامب، مع تطلعاته إلى صنع السلام، في إخبار الإسرائيليين بأنه سيدعمهم في الحرب. ولكن بالنظر إلى دعوته إلى ممارسة أقصى قدر من الضغط ضد إيران، فمن المرجح أن يرى قيمة الجمع بين زيادة الضغوط الاقتصادية والتهديد العسكري الإسرائيلي الموثوق باعتباره أفضل طريقة لتأمين نتيجة تفاوضية. من جانبه، سيوافق نتنياهو على تأجيل العمل العسكري بينما تكتشف واشنطن ما إذا كانت طهران مستعدة بالفعل للتخلي عن خيار الأسلحة النووية. وللحفاظ على مصداقية التهديد الإسرائيلي والحفاظ على نفوذها في أي محادثات مع إيران، ستزود الولايات المتحدة إسرائيل بالقدرات اللازمة لتدمير مصنع فوردو لتخصيب الوقود - الموقع الوحيد الذي لا تستطيع إسرائيل تدميره بأسلحتها الحالية. ستحتاج واشنطن إلى التزام مسبق حازم بأن إسرائيل لن تضرب طالما أن جهود ترامب الدبلوماسية لا تزال لديها فرصة للنجاح. ولكن إذا فشلت الدبلوماسية وهاجمت إسرائيل، فستحتاج القوات الأمريكية إلى لعب دور داعم، مع مساعدة الولايات المتحدة مرة أخرى في الدفاع عن إسرائيل ضد الهجمات الصاروخية الإيرانية، حتى مع امتناعها عن أي مهام قتالية هجومية داخل إيران.
إن انتهاء صلاحية آلية الإعادة السريعة ــ أحد أحكام الاتفاق النووي لعام 2015 الذي يسمح للولايات المتحدة بإعادة فرض عقوبات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة على إيران ــ في أكتوبر/تشرين الأول 2025 قد يوفر موعداً نهائياً للمفاوضات الأميركية الإيرانية. ومن شأن مثل هذا الموعد النهائي أن يمنح واشنطن المزيد من النفوذ ويمنع إيران من المماطلة ببساطة بينما تخزن المزيد من اليورانيوم وتحول بعضه إلى مواقع سرية.
الآن أصبح ترامب في وضع جيد للمساعدة في إنهاء الحرب في غزة، وإعادة الرهائن، وكبح جماح طموحات إيران النووية. بل إنه قد يعمل على تطبيع العلاقات بين إسرائيل والمملكة العربية السعودية وإنشاء مسار إلى الدولة الفلسطينية، شريطة أن يفي الفلسطينيون بعدد من المعايير الملموسة. وربما يكون قادراً على القيام بكل هذا دون إطلاق أي رصاصة. وإذا كان جاداً بشأن موقفه في صنع السلام، فيتعين عليه أن يقترح هذا النهج على نتنياهو. وقد تفشل جهوده في نهاية المطاف، لكن احتمالات النجاح اليوم أفضل مما كانت عليه في الماضي. ومن النادر أن تتقارب المصالح بشكل كبير في السياسة الخارجية، وبالتالي فإن ترامب لديه الفرصة للقيام بشيء لم يكن أسلافه ليحلموا به.
المصدر: مجلة foreign affairs
الكاتب: Dennis Ross and David Makovsky