سقط النظام السوري الآن، الهدف المقدّس لدى جميع الجماعات المسلحة على الأراضي السورية قد تحقق، ومن المرجّح أن تعود الخلافات الأيديولوجية بين مقاتلي هذه الجماعات، خصوصاً في حال إقصاء جزء منهم من السلطة، وفي ظل أجواء تدل على هشاشة التحالف الحالي في سوريا. فلم تكن هيئة تحرير الشام الوحيدة التي استطاعة الإطاحة بالنظام السوري، فبالإضافة إليها شاركت والجيش الوطني السوري، وهي ميليشيا مدعومة من تركيا؛ وغرفة العمليات الجنوبية، وهي مجموعة من المقاتلين من جنوب البلاد. ويشكك العديد من المراقبين في أن الإدارة الجديدة بقيادة هيئة تحرير الشام ستكون ممثلة لجميع الجهات المسلحة في سوريا، ناهيك عن المجتمع السوري الأوسع.
في هذا الإطار، نشرت مجلة فورين أفيرز، مقالاً بعنوان "الطريقة الصحيحة للتعامل مع حكام سوريا الجدد"، يتحدث عن نتائج استطلاعات للرأي أجراها الكاتب تشير إلى أن "بعض الأدوات الدبلوماسية قد تأتي بنتائج عكسية بالنسبة للجهات الفاعلة الخارجية التي تحاول التأثير على الجماعات المتمردة. على وجه الخصوص، عندما تقدم الحكومات الأجنبية حوافز اقتصادية تقليدية لهذه الجماعات".
وفي سياق الحديث عن الجماعات المسلحة إلى جانب هيئة تحرير الشام يقول الكاتب "قد تؤدي أهدافهم السياسية المتباينة وتاريخهم من الاقتتال الداخلي إلى جولة أخرى من الحرب الأهلية. ولتجنب هذا، يتعين على المتمردين أن يتجمعوا حول قيمة مقدسة جديدة: تشكيل حكومة عادلة ومستقرة. والواقع أن القادة الأجانب حريصون على دعم مثل هذا الهدف ــ ولكن الكيفية التي يتعاملون بها مع هذا الهدف قد تصنع الفارق بين السلام الدائم واستمرار البؤس".
النص المترجم للمقال
المساعدات الاقتصادية قد تقوض زعماء المتمردين
في ديسمبر/كانون الأول 2024، أطاحت حفنة من الجماعات المتمردة بقيادة هيئة تحرير الشام بالدكتاتورية الوحشية التي حكمت سوريا لمدة خمسة عقود وأقامت إدارة مؤقتة. والآن تحاول الدول الأجنبية توجيه قادة سوريا الجدد بحكم الأمر الواقع نحو حكومة شاملة خالية من الأعمال الانتقامية الطائفية وبعيدة عن أشكال الإسلام المتطرفة. وقد أيد رئيس هيئة تحرير الشام ورئيس الحكومة الانتقالية السورية، أحمد الشرع، الذي كان يُعرف سابقاً باسم أبو محمد الجولاني، هذه الرؤية علناً. لكن العديد من المراقبين ما زالوا متشككين في وعوده بتقاسم السلطة لأن هيئة تحرير الشام بدأت كجماعة تابعة لتنظيم القاعدة، وتصنفها العديد من الحكومات الغربية كمنظمة إرهابية.
إن مساعدة سوريا على كسر دائرة العنف والقمع تتطلب فهم الكيفية التي ينظر بها أعضاء هيئة تحرير الشام والمتمردون الآخرون إلى الصراع وما يحفزهم. لقد أجرينا استطلاعات ومقابلات مع مئات المقاتلين المتمردين السابقين والنشطين في سوريا، بما في ذلك أعضاء هيئة تحرير الشام، في الأشهر التي سبقت الهجوم الذي أطاح بالدكتاتور السوري بشار الأسد وفي أعقاب الإطاحة به. تشير نتائجنا إلى أن بعض الأدوات الدبلوماسية قد تأتي بنتائج عكسية بالنسبة للجهات الفاعلة الخارجية التي تحاول التأثير على الجماعات المتمردة. على وجه الخصوص، عندما تقدم الحكومات الأجنبية حوافز اقتصادية تقليدية لهذه الجماعات، فقد يؤدي ذلك عن غير قصد إلى تقويض شرعية القادة الأكثر براغماتية. وبدلاً من التأثير على دمشق من خلال الاستثمارات أو الصفقات التجارية، فإن الدول الأجنبية التي تريد رؤية سوريا آمنة وشاملة سيكون من الأفضل لها الاستفادة من الإيماءات الدبلوماسية الرمزية وتقديم المساعدات الإنسانية غير المشروطة. بدون مساعدة خارجية أو مع النوع الخطأ من المساعدات الأجنبية، ستكون سوريا أكثر عرضة للانزلاق مرة أخرى إلى الحرب الأهلية أو الوقوع تحت رحمة طاغية آخر.
عدو عدوي
لقد أطاح تحالف فضفاض من ثلاث منظمات لها تاريخ في القتال فيما بينها بالأسد: هيئة تحرير الشام؛ والجيش الوطني السوري، وهي ميليشيا مدعومة من تركيا؛ وغرفة العمليات الجنوبية، وهي مجموعة من المقاتلين من جنوب البلاد. وعلى عكس هيئة تحرير الشام، لا تعتبر الحكومات الغربية المجموعتين الأخريين منظمات إرهابية وهما أكثر قومية من إسلامية. كانت هيئة تحرير الشام المجموعة الأكبر والأكثر تنظيماً في الهجوم ضد الأسد، لكن مقاتلين من الجيش الوطني السوري وغرفة العمليات الجنوبية لعبوا أدواراً حاسمة وحتى وصلوا إلى ضواحي دمشق قبل أن تفعل هيئة تحرير الشام.
ويشكك العديد من المراقبين في أن الإدارة الجديدة بقيادة هيئة تحرير الشام ستكون ممثلة لجميع الجهات المسلحة في سوريا، ناهيك عن المجتمع السوري الأوسع. ورغم أن الشرع وبعض القادة من الجيش الوطني السوري وحركة أحرار الشام أعلنوا عن نيتهم حل تشكيلاتهم العسكرية القائمة لبناء جيش وطني جديد، فإنه لا يزال من غير الواضح ما إذا كان الشرع سيشارك السلطة بشكل هادف. وقد شغل بالفعل عدة مناصب رئيسية في الجيش الوطني الجديد مع الموالين من هيئة تحرير الشام والجماعات المتحالفة معها عن كثب. وتوقع أحد مقاتلي الجيش الوطني السوري أن الشرع "سيعزز سلطته في غضون ثلاثة أشهر". ومن غير الواضح أيضاً إلى متى سيتمسك الشرع بمنصبه كرئيس لسوريا. ففي ديسمبر/كانون الأول، أعلن أن الأمر قد يستغرق ما يصل إلى أربع سنوات لتنظيم انتخابات جديدة.
إن هيئة تحرير الشام ليست المصدر الوحيد المحتمل للمشاكل. إن الدعم التركي الصريح للفصائل داخل الجيش الوطني السوري يمثل عقبة رئيسية أخرى أمام تشكيل حكومة موحدة. لقد سعت تركيا منذ فترة طويلة إلى توسيع نفوذها الإقليمي، واستخدام المقاتلين السوريين لتنفيذ أوامرها، ومنع إنشاء منطقة كردية مستقلة في سوريا. تعمل تركيا على تعزيز الفصائل من خلال دفع رواتب الجيش الوطني السوري وتزويد المجموعة بالمعدات العسكرية. في يناير/كانون الثاني، روجت تركيا لنفوذها على الجيش الوطني السوري من خلال الإعلان عن زيادة رواتب بعض أعضائه. إن أجزاء من الجيش الوطني السوري مترددة في حل نفسها رسمياً والانضمام إلى جيش وطني جديد لأن هذا يعني التخلي عن بعض استقلاليتها، والخضوع لمنافسيها في هيئة تحرير الشام، والتخلي عن الرواتب الأعلى والأكثر موثوقية التي تدفعها تركيا.
الناخبون لقضية واحدة
في ظل مستقبل سوريا غير المستقر، يسارع العديد من الزعماء الأجانب إلى تشكيل الإدارة الجديدة للبلاد. وعادة ما تستخدم الحكومات أدوات تشمل العقوبات والمساعدات الخارجية والصفقات التجارية للتأثير على بعضها البعض. وتفترض مثل هذه الحوافز أن جميع اللاعبين المعنيين هم جهات فاعلة عقلانية تزن التكاليف والفوائد لتحسين مصالحها الذاتية. ولكن مثل هذه الأدوات قد تأتي بنتائج عكسية عندما تُعرض على ما يمكن أن نطلق عليه "الجهات الفاعلة المخلصة": الأشخاص الذين هم على استعداد للقتال والموت من أجل ما يعتبرونه قيماً مقدسة. ووفقاً لاستطلاعاتنا ومقابلاتنا، فإن 94% من المتمردين السوريين، بما في ذلك أولئك الذين شاركوا في الهجوم على دمشق، اعتبروا هدف تحرير سوريا من الأسد قيمة مقدسة.
إن القيمة المقدسة لا يجب أن تكون دينية. ورغم أن أغلب المتمردين في عينة الدراسة أفادوا بأنهم متدينون، فإن التدين لم يكن، في عموم الأمر، مؤشراً إحصائياً على استعدادهم للمعاناة من أجل تحقيق هدفهم. وكان أكثر الممثلين تفانياً ـ أي المقاتلين الأكثر تضحية بالنفس والعنف ـ هم أولئك الذين شعروا بأنهم ضحايا السياسة ويعتقدون أنهم قادرون على تحقيق أهدافهم جماعياً. وباختصار، كان أولئك الذين كانوا مظلومين أخلاقياً إلى حد كبير ويعتقدون أن القتال من شأنه أن يصحح الظلم الذي واجهوه هم الأكثر استعداداً للقتل أو الموت من أجل قضيتهم.
لقد دفع السعي الفردي للإطاحة بالأسد العديد من المقاتلين، وخاصة أولئك الذين قاتلوا في منظمات لا تصنف على أنها إرهابية، إلى تغيير مجموعاتهم في كثير من الأحيان، والانضمام إلى أي مجموعة يعتقدون أنها الأكثر فعالية ضد النظام. حتى أن العديد منهم انتقلوا بين الجماعات المسلحة الإسلامية والعلمانية. وكان التزامهم بأيديولوجيتهم السياسية غالباً ثانوياً مقارنة بالهدف المقدس المتمثل في تحرير سوريا من الأسد. في المقابلات، أعرب أعضاء الجيش الوطني السوري عن استعدادهم للتعاون مع مجموعات أخرى لتحقيق هدفهم الرئيسي. ووصف أحد أعضاء الجيش الوطني السوري الشراكة بين المجموعة وهيئة تحرير الشام بأنها "تحالف استراتيجي مؤقت"، مضيفًا أنه بمجرد الإطاحة بالأسد، فلن ينسى "كم منا [الشرع] قتل". وقال مقاتل آخر في الجيش الوطني السوري، في أواخر عام 2023، "لن أقاتل هيئة تحرير الشام الآن، لكنني سأقاتلها بعد سقوط الأسد"، مما يؤكد هشاشة التحالف الحالي في سوريا ومدى إخضاع المتمردين لمظالمهم في السعي وراء قيمتهم المقدسة. قبل وبعد الإطاحة بالأسد، كانت هناك اشتباكات متكررة بين قوات سوريا الديمقراطية التي يقودها الأكراد، وهي المجموعة التي تسيطر على المنطقة التي تتمتع بالحكم الذاتي إلى حد كبير في شمال شرق سوريا، وفصائل الجيش الوطني السوري المدعومة من تركيا. ويهدد القتال المستمر بين المجموعتين احتمالات قيام سوريا موحدة، وقد فشل الشرع في إقناع قوات سوريا الديمقراطية بالانضمام إلى الجيش الوطني الجديد.
مصداقية الشارع
والآن بعد سقوط الأسد، سوف تعود الخلافات الإيديولوجية بين المقاتلين إلى الواجهة. وقد تؤدي أهدافهم السياسية المتباينة وتاريخهم من الاقتتال الداخلي إلى جولة أخرى من الحرب الأهلية. ولتجنب هذا، يتعين على المتمردين أن يتجمعوا حول قيمة مقدسة جديدة: تشكيل حكومة عادلة ومستقرة. والواقع أن القادة الأجانب حريصون على دعم مثل هذا الهدف ــ ولكن الكيفية التي يتعاملون بها مع هذا الهدف قد تصنع الفارق بين السلام الدائم واستمرار البؤس. وعندما تريد الحكومات التأثير على بعضها البعض، فإنها تعتمد على الحوافز الاقتصادية، مثل الوعود بالمساعدات الأجنبية، أو الصفقات التجارية، أو الاستثمارات الكبرى. ولكن استخدام هذه الأدوات التقليدية قد يقوض مصداقية القادة في سوريا، كما أظهرت أبحاثنا.
لا يتخلى الممثلون المخلصون عادة عن قيمهم المقدسة من أجل السلع المادية. في الواقع، ترك العديد من المتمردين السوريين الجماعات لأنهم شعروا بأن قادتهم قد فسدوا، غالباً من قبل قوى خارجية. كان هذا صحيحاً بشكل خاص بين أعضاء الجيش الوطني السوري، الذين اعتقدوا أن بعض قادتهم قد اشترتهم تركيا. لقد تساءلوا، على سبيل المثال، عن سبب إرسال مقاتلي الجيش الوطني السوري للقتال في ليبيا إلى جانب الميليشيات التي تدعمها تركيا. القادة الذين يفقدون مصداقيتهم يفقدون سلطتهم. وفقاً لاستطلاعاتنا، كان السبب الأول وراء تخلي المتمردين عن قتالهم هو شعورهم بأن قادتهم فقدوا نزاهتهم الأخلاقية.
يتعين على الحكومات الأجنبية أن تكون حريصة على عدم النظر إليها باعتبارها فاسدة أو تشتري قادة سوريين. فمن يُنظَر إليهم على أنهم يحصلون على امتيازات أجنبية سوف يفقدون قدرتهم على تشكيل مستقبل سوريا. وفي بحثنا، كان المقاتلون الأجانب والمتشددون ــ الأشخاص الذين يشكلون الوحدات الأكثر خبرة في هيئة تحرير الشام ــ هم الأكثر ميلاً إلى ربط التزامهم بقادتهم بالنزاهة الأخلاقية المدركة. وكان المتمردون الأكثر ميلاً إلى رفض زعيم للاشتباه في فساده أكثر ميلاً إلى أن يكونوا الأفضل تدريباً والأكثر استعداداً للموت من أجل قضيتهم.
إذا كانت الحكومات الأجنبية حريصة على التأثير على المتمردين في سوريا، فمن الأفضل لها أن تقترح تنازلات رمزية ولكن ذات مغزى، مثل فتح السفارات في دمشق، وإرسال وفود رسمية إلى سوريا، وتبادل المعلومات الاستخباراتية بشكل سري. من جانبها، شاركت الولايات المتحدة بالفعل معلومات استخباراتية مع هيئة تحرير الشام حول هجوم مخطط له من قبل تنظيم الدولة الإسلامية، أو داعش، وألغت مكافأة قدرها 10 ملايين دولار مقابل رأس الشرع. عندما يتم تقديم تنازلات رمزية ولكن ذات مغزى للجهات الفاعلة المخلصة، فإنها تصبح أقل ميلاً لدعم العنف وأكثر استعداداً لتقديم التنازلات، كما هو موضح في دراسة أجريت عام 2007 على الإسرائيليين والفلسطينيين من قبل الباحثين جيريمي جينجس، وسكوت أتران، ودوجلاس ميدين، وخليل الشقاقي.
بطبيعة الحال، ينبغي للدول الأجنبية أن تكون حذرة في مكافأة الحكومة التي تقودها هيئة تحرير الشام. وينبغي لها أن تمتنع عن تقديم الإيماءات الرمزية إلى أن تحقق الإدارة الجديدة تقدماً نحو الحكم الشامل، مثل حماية الأقليات. ومع ذلك، ينبغي لها أن تقدم على الفور مساعدات إنسانية غير مشروطة لتخفيف معاناة الشعب السوري. وتُظهِر أبحاثنا أن الأشخاص الذين يعانون من الجوع أو يفتقرون إلى المأوى يُترَكون مع مشاعر الظلم، وهو دافع قوي لحمل السلاح. والتأكد من تلبية الاحتياجات الأساسية للسوريين هو الشيء الصحيح الذي ينبغي القيام به ووسيلة للمساعدة في إنهاء حلقة العنف. وفي الأمد البعيد، سوف تحتاج سوريا إلى عشرات المليارات من الدولارات لإعادة البناء. ويمكن للحكومات الأجنبية أن تعزز الاستقرار في سوريا من خلال إشراك شريحة واسعة من أفراد المجتمع المحلي في جهود إعادة الإعمار لتجنب تأجيج الانقسام عن غير قصد وتعزيز الهوية الثقافية المشتركة بدلاً من ذلك.
إن المعلومات المضللة منتشرة على نطاق واسع في سوريا، وبعد خمسة عقود من الحكم الاستبدادي، لم يعد لدى السوريين ثقة كبيرة في مؤسساتهم. وقد حاول الموالون للأسد وإيران وتنظيم الدولة الإسلامية إفساد المصالحة وإعادة الإعمار من خلال شن الهجمات ونشر الدعاية التي تصور الحكومة الجديدة على أنها خاضعة لمصالح أجنبية خبيثة. ولا ينبغي للدول الأخرى أن تلعب على هذا التصور. وبدلاً من ذلك، يمكن للمساعدات الإنسانية غير المقيدة والتنازلات الرمزية أن تساعد السوريين على استبدال الأسد بنظام أفضل.
المصدر: مجلة foreign affairs
الكاتب: Nafees Hamid, Nils Mallock, Broderick McDonald, and Rahaf Aldoughli