معهد الأمن القومي: عودة سكان الشمال تعتمد على إعادة بناء الثقة

يسود اعتقاد داخل المجتمع الإسرائيلي الشمالي بأن قرار عودة سكان جنوب لبنان سيكون على حساب عودتهم إلى الشمال. فضلاً عن اعتبار الاتفاقية بمثابة إهانة لسكان الشمال والمقامرة بأمن العائلات والأطفال.

في هذا السياق، نشر معهد الأمن القومي الإسرائيلي، دراسة بعنوان "الشروط المطلوبة لإعادة سكان الشمال إلى منازلهم – الجانب العسكري" يعتبر فيه أن مسألة استعادة الثقة والشعور بالأمن جوهرية إلى جانب قرار وقف إطلاق النار، ومن أجل استعادة الثقة "لا بد من تلبية الشروط التالية: سياسة رد فورية وموثوقة على أي انتهاك ومنع إعادة بناء قدرات حزب الله بالقرب من الحدود، واستعداد دفاعي قوي وفق عقيدة الحرب".

النص المترجم للمقال

كيف سيتمكن النظام الأمني ​​من توفير الحماية المناسبة مع مرور الوقت لسكان الحدود الشمالية، حتى يتمكنوا من العودة إلى منازلهم دون خوف بعد توقيع اتفاق وقف إطلاق النار؟

إن الأسئلة الرئيسية، من وجهة النظر العسكرية، هل سيكون من الممكن تحقيق الهدف المعلن للحرب وإقناع سكان الشمال بأنهم يستطيعون العودة بأمان إلى منازلهم، وما هو المطلوب لتحقيق ذلك؟ لكي يتم ضمان الأمن الكافي لهم مع مرور الوقت. ومن أجل صياغة هذه الشروط، سواء في الاتفاق نفسه أو في سياسة اليوم التالي، من الضروري أن نتعلم من إخفاقات الماضي والأخطاء التي ارتكبتها إسرائيل - في فشلها في تطبيق الاتفاقات السابقة، وفي دفاعها عن نفسها. إعداد وغرس الشعور بالأمن لدى السكان.

وحتى لا نعود إلى الوضع المستحيل الذي كان سائداً على الحدود الشمالية في 6 أكتوبر 2023، لا بد من اتباع الخطوات التالية:

- رسم "الخطوط الحمراء" الإسرائيلية لاتفاقية 1701 المنقحة، والتي تشمل فرض المزيد من الفعالية على الجانب اللبناني من الحدود، والإشراف الوثيق على الاستخبارات الإسرائيلية، وفي المقام الأول، انتهاج سياسة متشددة من شأنها إحباط أي محاولة من جانب حزب الله "للتسرب" العودة إلى منطقة خط الحدود وتجديد البنية التحتية التي دمرتها عملية الجيش الإسرائيلي.

- تطبيق مفهوم دفاعي جديد على الحدود، وفق العقيدة العسكرية، مع التحقيق وتطبيق دروس الفشل الدفاعي المشين على الجبهة الجنوبية في 7 أكتوبر.

- استعادة شعور المواطنين بالأمان من خلال زيادة التواجد العسكري خاصة في السنة الأولى بعد عودتهم.

في حرب "السيوف الحديدية" منيت إسرائيل بعدد من الإخفاقات الاستراتيجية غير المسبوقة. تم احتلال مساحة كاملة من الأرض من قبل عدو لا يرحم وبربري لعدة ساعات؛ فالحرب تجري على نحو يتعارض مع مفهوم الأمن القومي وبناء القوة الذي سبقها، وقد أصبحت الأطول في تاريخ إسرائيل؛ ومساحة كاملة من أراضي شمال البلاد تُخلي من سكانها، دون أن يغزوها العدو، ولم يعودوا بعد إلى ديارهم.

في شهر سبتمبر، بعد عام من حرب الاستنزاف ضد حزب الله، أضيف هدف سادس إلى الأهداف التي حددتها الحكومة في بداية الحرب: العودة الآمنة لسكان الشمال إلى بيوتهم. ولتحقيق هذه الغاية، بدأ الجيش الإسرائيلي عملية "سهام الشمال": بالإضافة إلى ضربات سلاح الجو لإحباط كبار مسؤولي التنظيم وقوته النارية، شنت القوات البرية غارات برية محدودة في القرى الشيعية القريبة من الحدود من أجل تدميرها.

قبل العملية البرية، واجه الجيش الإسرائيلي عدداً من الخيارات لتحقيق هدف الحرب السادسة: القرار المتمثل في تجنب هزيمة حزب الله كمنظمة عسكرية، أو بدلاً من ذلك احتلال الأراضي حتى نهر الليطاني والاحتفاظ بها كشريط أمني. كان البديل الذي تم اختياره هو الأكثر محدودية وتواضعا: الغارات التي اقتصرت على تدمير البنية التحتية، والتي من شأنها إزالة التهديد بشن غارة حزب الله فيما يتعلق بالمستوطنات الشمالية، من الضروري أن نقول للجمهور الإسرائيلي، وخاصة لسكان الشمال، أنه بما أنه تم اختيار خطة محدودة، فإن هناك قدرة محدودة على ترجمة الإنجازات التكتيكية إلى وضع دائم محسن.

السؤال الذي يطرح نفسه هو كيف سيتم تحقيق الهدف المعلن للحرب، وهو إعادة سكان الشمال إلى منازلهم. وفي الجانب العسكري: ما هي الشروط المسبقة، في الاتفاق نفسه وفي طرق تنفيذه مع مرور الوقت، التي ستسمح لسكان الشمال ليس فقط باستعادة مستوطناتهم، بل أيضاً بالعيش فيها بأمان؟

ومن أجل تحقيق هذا الهدف، يجب علينا أن نتعلم من دروس الماضي ونتجنب الإخفاقات التي أدت إلى الوضع المستحيل الذي ساد على الحدود الشمالية في 6 أكتوبر 2023 - والذي كان من الممكن أن يجلب كارثة مزدوجة لإسرائيل وتتضاعف إذا ونفذ حزب الله خطة "احتلال الجليل" بالتزامن مع هجوم حماس في الجنوب. وعلى وجه التحديد، في السياق العسكري، يلزم ما يلي:

- التعلم من الإخفاقات الماضية ضد حزب الله بعد الانسحاب من لبنان وحرب لبنان الثانية، وتصميم "الخطوط الحمراء" الإسرائيلية لتجديد اتفاقية 1701.

- التعلم من فشل 7 أكتوبر من أجل تحصين الحدود الشمالية وتنفيذ مفهوم جديد للدفاع عن الحدود.

- إعادة الشعور بالأمان للمواطنين.

كيف ستعيد دولة إسرائيل الشعور بالأمن لسكان الشمال؟

"الثقة كالبلورة - من السهل كسرها، ومن الصعب إصلاحها، وهي العقد الاجتماعي غير المكتوب بين المواطنين والدولة..."

أدى انهيار جيش الدفاع الإسرائيلي في السابع من تشرين الأول/أكتوبر، وهجر المستوطنات في الشمال وتدميرها، إلى خلق أزمة ثقة حادة بين مواطني إسرائيل والجيش الإسرائيلي ومؤسسات الدولة. عودة سكان الشمال إلى منازلهم لا تعتمد فقط على انتهاء الحرب، بل قبل كل شيء على إعادة بناء الثقة.

من أجل استعادة الثقة، لا بد من تلبية الشروط المطروحة بالكامل: سياسة رد فورية وموثوقة على أي انتهاك ومنع إعادة بناء قدرات حزب الله بالقرب من الحدود، واستعداد دفاعي قوي وفق عقيدة الحرب. قتالية ومرئية بوضوح. ومع ذلك، فمن المشكوك فيه ما إذا كان حتى التنفيذ الكامل لهذه المعايير سيعيد سكان الشمال إلى منازلهم، إذا لم تتحرك دولة إسرائيل، من خلال مؤسسات الدولة والجيش الإسرائيلي، لمنح المواطنين ليس الأمن فحسب، بل أيضاً الشعور بالأمان.

وفي هذا السياق، يجب أن نتذكر أن سكان الشمال وجزء كبير من سكان إسرائيل لديهم مطالب مفهومة ولكن غير واقعية من الجيش الإسرائيلي، وتقييم مبالغ فيه للإنجاز العسكري المحتمل في الشمال في ظل المحدودية البديل الذي نفذه الجيش الإسرائيلي في الشمال (في غياب القدرة على التوصل إلى قرار عسكري كامل من قبل حزب الله)، كما أن الإنجاز في السلسلة سيكون محدوداً. إن المطالب مثل منع سكان القرى الشيعية المدمرة من العودة إلى بيوتهم، أو تواجد جنود الجيش الإسرائيلي في الشريط الأمني ​​عبر الحدود، أو تدمير قدرات حزب الله حتى آخر قاذفة وعنصر، كلها غير واقعية.

إن استعادة الثقة والشعور بالأمان لها وجوه عديدة، وليست كلها عسكرية. في الجانب العسكري وحده، يجب على الجيش الإسرائيلي نشر قواته في انتشار متجدد ومتزايد على طول الحدود وفي المستوطنات على طول خط التماس، على الرغم من أن سيناريو الغارة لن يكون ذا صلة في السنوات المقبلة، وسياسة الرد المناسبة ستضمن أن هذا هو الحال مع مرور الوقت، وزيادة تواجد الجيش في المستوطنات وعلى خط التماس. مطلوب الشعور بالأمن في عام 2025، وسيكون من الضروري مواصلة حماية المنطقة بقوة عسكرية كبيرة، بما في ذلك نشر وحدات عسكرية في جميع المستوطنات على طول خط التماس. يجب على جيش الدفاع الإسرائيلي تعزيز العنصر المدني في الدفاع عن الأرض يجب أن تكون مستوطنات شيبار قادرة على الدفاع عن نفسها، لأن كل ما يعنيه ذلك يعني أن هذا سيساهم في إحساسهم بالأمن والشعور بالشراكة.