فورين بوليسي: ما هو الدافع الحقيقي وراء اتفاق إيران مع السعودية؟

ينطلق الكاتبان والباحثان في معهد طوني بلير سعيد غولكار وكسرا عرابي، في هذا المقال الذي نشره موقع "فورين بوليسي – Foreign Policy"، من الافتراض بأن الاتفاق السعودي الإيراني بالنسبة للجمهورية الإسلامية، يدور حول ما هو أكبر بكثير من مجرد تطبيع العلاقات مع الرياض. 

فبرأيهم تهدف إيران من خلال هذا الاتفاق، ضرب عصفورين بحجر واحد، فما هما هذان الهدفان؟

النص المترجم:

أثار الاتفاق الذي توسطت فيه الصين بين جمهورية إيران الإسلامية والمملكة العربية السعودية، والذي أُعلن الشهر الماضي، ضجة كبيرة، حيث ذهب بعض المراقبين إلى حد إعلانها انتصارًا للأمن الدولي.

لكن الكثير من التحليل غاب عن نقطة رئيسية: بالنسبة للزعيم الإيراني الأعلى آية الله علي خامنئي وفيلق الحرس الثوري الإسلامي (IRGC)، فإن الاتفاق يتعلق بما هو أكثر بكثير من تطبيع العلاقات مع الحكومة السعودية في الرياض. بدلاً من ذلك، يتعلق الأمر بمزيد من التسهيل، جنبًا إلى جنب مع الصين وروسيا، لنشوء نظام عالمي جديد مناهض للغرب، واستبعاد الولايات المتحدة من ترتيب إقليمي جديد.

في الواقع، من وجهة نظر خامنئي والحرس الثوري الإيراني، فإن استعادة العلاقات مع المملكة العربية السعودية هو الجانب الأقل أهمية في الاتفاق. الأهم من ذلك أنه يمثل علامة فارقة أخرى نحو تحقيق طموحات النظام الكبرى - هذه المرة مع الأصدقاء الأقوياء. يعتقد المرشد الأعلى البالغ من العمر 83 عامًا، مثل سلفه، أن صدام الحضارات كان موجودًا منذ فترة طويلة بين ما يسمى بالعالم الإسلامي والغرب. كان مشروع الثورة الإسلامية طويل الأمد يتمثل في استعادة الحضارة الإسلامية بقيادة الإسلاميين الشيعة في إيران.

في العصر الحديث، كان يُنظر دائمًا إلى الولايات المتحدة والنظام الدولي الليبرالي الذي تقوده على أنهما العقبة النهائية - الشيطان الأكبر - التي تقف في طريق تحقيق هذا الهدف. وعلى مدى 44 عامًا من وجود الجمهورية الإسلامية، ركز النظام كل موارده على زعزعة جوهر شرعية الغرب. في السنوات الأخيرة، جاء هذا الهدف لربط خامنئي بالرئيس الروسي فلاديمير بوتين والرئيس الصيني شي جين بينغ - وكلاهما شريكان غير متوقعين.

سواء تم استثمار الصين وروسيا بالكامل في هذه الترويكا الأيديولوجية أم لا، فمن الواضح أن النظام الإيراني هو كل شيء. يرى خامنئي حضارة إسلامية بقيادة إيران، وحضارة روسية سلافية بقيادة روسيا، وحضارة كونفوشيوسية شيوعية بقيادة الصين، جميعهم في حالة حرب مع الحضارة الغربية - وهو يعتقد أن الوقت الآن هو أفضل فرصة لديهم منذ عقود لاقتلاع الغرب.

تعتقد الدائرة المقربة من خامنئي والحرس الثوري الإيراني بصدق أن النظام العالمي الليبرالي الذي تقوده الولايات المتحدة ينهار، ويتشكل نظام جديد مناهض للغرب تقوده الصين وروسيا وإيران. في الآونة الأخيرة في تشرين الثاني / نوفمبر 2022، حدد خامنئي رؤية لنظام جديد قائم على "عزل الولايات المتحدة، ونقل السلطة إلى آسيا، [و] توسيع جبهة المقاومة [المناهضة للغرب]" بقيادة الجمهورية الإسلامية.

هذه هي العدسة التي من خلالها يدعم خامنئي حرب بوتين في أوكرانيا - ولماذا شارك في تقديم الدعم العسكري لروسيا. وهذه هي الطريقة التي تنظر بها طهران إلى الاتفاق الإيراني السعودي الذي توسطت فيه الصين. هذا ما أكده مسؤولو النظام المتشددون في إيران. بعد توقيع الاتفاق، أكد يحيى رحيم صفوي، القائد الأعلى للحرس الثوري الإيراني والمستشار العسكري لخامنئي، أن حقبة ما بعد الولايات المتحدة في المنطقة قد بدأت. وأن الاتفاق يشكّل "ثاني أكبر ضربة من الصين للولايات المتحدة".

إن افتقار الاتفاق إلى جوهره ليس مصدر قلق للجمهورية الإسلامية. بطبيعة الحال، فإن دعاة النظام في وضع بيع، ويروجون للاتفاق كإعلان سلام وفرصة لممارسة الضغط لرفع العقوبات عن نظام خامنئي.

لكن في الواقع، اتفقت الدولتان ببساطة على استعادة العلاقات الدبلوماسية في الأشهر المقبلة، بعد أن قطعت الرياض العلاقات في كانون الثاني / يناير 2016، بعد نهب القوات شبه العسكرية التابعة للحرس الثوري للسفارة السعودية في طهران. من وجهة نظر خامنئي والحرس الثوري الإيراني، فإن العودة إلى الوضع الراهن قبل عام 2016 هي سبب آخر لإعلان النصر، لأنهم يعتقدون أنه يحافظ على هيمنتهم الإقليمية دون أي تكلفة تقريبًا.

بقدر ما يتعلق الأمر بالحرس الثوري الإيراني، لن يكون هناك تغيير عملي في استراتيجيته أو تشدده أو دعم وكلائه وجماعات الميليشيات. العداء العنيف تجاه المملكة العربية السعودية متأصل في أيديولوجية الحرس الثوري الإيراني، مع المذاهب المعادية للسعودية التي تصور العائلة المالكة السعودية على أنهم "مرتدون" و "أصول يهودية" مدمجة في برنامج التلقين الرسمي للحرس الثوري الإيراني.

تدرك الرياض ذلك تمامًا - فهي تعرف الهوية الحقيقية للحرس الثوري الإيراني ودوافعه بما يتجاوز الوجه المبتسم لعلي شمخاني (كبير مفاوضي طهران). ومع ذلك، بالنسبة للسعوديين، فإن الاتفاق مفهوم بكل بساطة. يمنحهم القدرة على متابعة أهدافهم الأساسية، والتي تتعلق ببناء القوة الاقتصادية لبلدهم والمضي قدمًا في الإصلاحات الاجتماعية التي تجتاح البلاد بقيادة ولي العهد الأمير محمد بن سلمان، بما يرون أنه حماية معززة ضد إيران من أي هجوم مباشر أو بالوكالة. لكن من المحتمل أن يكون لديهم أوهام قليلة حول إمكانية الاعتماد على أي التزامات للنظام الإيراني أو استمرارية الاتفاقية.

في ظل هذه الخلفية، فإن الحماس الذي ولّده الاتفاق الذي توسطت فيه الصين بشأن السلام الدائم في اليمن يتجاوز طاقته. في أحسن الأحوال، على المدى القصير جدًا، سيؤخر الحرس الثوري الإيراني تكتيكيًا تشدده ضد عدوه الأصغر، المملكة العربية السعودية، لتكريس المزيد من الاهتمام لطرد عدوه الأكبر، الولايات المتحدة، من الشرق الأوسط - وبالتالي إنهاء انهيار النظام الذي تقوده الولايات المتحدة، من وجهة نظرها.

إذا كان هناك أي شيء، على المدى الطويل، فإن الحرس الثوري الإيراني يأمل على الأرجح في أن يؤدي الاتفاق التي توسطت فيها الصين إلى تعزيز عقيدة الميليشيات وتعزيز استراتيجيتها المتمثلة في الإنكار المعقول للهجمات التي يشنها الحوثيون ضد الرياض. بعبارة أخرى، يعزز الاتفاق قدرة الحرس الثوري الإيراني على الادعاء بأنه "ليس لديه سيطرة" على عمليات الحوثيين، على الرغم من كونه الداعم الرئيسي لهم.

في الواقع، على المستوى الإقليمي، يركز نظام خامنئي على استخدام الاتفاقية التي توسطت فيها الصين لتعطيل السلام بدلاً من تسهيله - أي تخريب اتفاقيات أبراهام التي تفاوضت عليها الولايات المتحدة. أمضى الحرس الثوري الإيراني العامين الماضيين في العمل بلا كلل لمنع المزيد من الدول العربية من تطبيع العلاقات مع إسرائيل، والتي يشير إليها على أنها "ورم سرطاني" يجب استئصاله.

ويعتقد النظام الإيراني أن الاتفاق الذي توسطت فيه الصين يقتل عصفورين بحجر واحد في هذا الصدد، من خلال تأخير انضمام المزيد من الدول العربية إلى اتفاقات إبراهيم وتقويض قيمة الولايات المتحدة في الشرق الأوسط.

لكن هذا هو السبب في أن كل هذا يمثل تحديًا أمنيًا كبيرًا للغرب وحلفائه والنظام الدولي على نطاق أوسع: إذا اعتقد خامنئي والحرس الثوري الإيراني أن نظامًا عالميًا جديدًا آخذ في الظهور، فسيكونون عازمين على تسريع انهيار النظام الدولي الأحادي بقيادة الولايات المتحدة. وقد يؤدي ذلك إلى زيادة التصعيد والتهور والأخطاء الإستراتيجية المناهضة للغرب من جانبهم، بما في ذلك الملفات النووية والإرهابية. ويشير دعمهم العسكري لبوتين إلى أنه قد حدث بالفعل - وهناك تطورات أكثر إثارة للقلق في طور التكوين بالفعل.

يجب أن يكون الشاغل الأكثر إلحاحًا هو توسيع التعاون العسكري بين بكين وموسكو وطهران - الموجه نحو تقويض النظام العالمي الذي تقوده الولايات المتحدة. بعد أقل من أسبوع من الإعلان عن الاتفاق التي توسطت فيها الصين، أجرت الصين وإيران وروسيا مناورات بحرية مشتركة عبر المحيط الهندي وخليج عمان.

وعلى الرغم من أن شي سيتردد على الأرجح في تعزيز العلاقات العسكرية الاستفزازية مع خامنئي، لا يمكن قول الشيء نفسه عن بوتين. في الأشهر والسنوات المقبلة، من المرجح أن نرى تعاونًا أوثق على الأرض بين طهران وموسكو يتجاوز أوكرانيا فقط. بالنظر إلى أن كلاً من خامنئي وبوتين سعيا إلى استخدام أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى كساحة معركة لاستهداف المصالح الغربية، فإن إمكانية التنسيق بين فيلق القدس ومجموعة فاغنر في القارة الأفريقية لم تعد بعيدة المنال.

هذا من شأنه أن يغير بشكل كبير الديناميكية الأمنية فيما يعتبر بالفعل بؤرة جديدة للإرهاب. قد يؤدي السيناريو الأسوأ إلى تنسيق موسكو وطهران لهجمات الجهات غير الحكومية ضد المصالح الغربية في جميع أنحاء العالم، مع إمكانية إنكار معقولة لتجنب أي عواقب.

بعيدًا عن المجال العسكري، شجعت الاتفاق الإيراني السعودي الذي توسطت فيه الصين، طموحات بكين وموسكو وطهران المشتركة لاستبدال الكيانات والاتفاقيات العابرة للحدود ذات التوجه الأمريكي باتفاقياتهم، مثل إنشاء منظمة شنغهاي للتعاون أو استبدال الدولار الأمريكي بـ اليوان الصيني والروبل الروسي - وهو اتجاه سيدفعان بشكل جماعي للتوسع.

كانت طهران نفسها مشغولة أيضًا بزيادة جهودها لتشكيل تحالفات أوثق مع الدول التي تعتبرها جزءًا من هذا المحور الناشئ المعادي للغرب. كشفت تصريحات خامنئي الأخيرة خلال اجتماع مع الرئيس البيلاروسي ألكسندر لوكاشينكو كيف تريد الجمهورية الإسلامية قيادة الجهود لتقويض العقوبات الأمريكية على مستوى العالم، حيث دعا المرشد الأعلى إلى "تجمع مشترك" للدول التي يفرض عليها الغرب العقوبات.

لقد أنشأ الحرس الثوري الإيراني بالفعل شبكة من طرق التمويل غير المشروع في جميع أنحاء العالم، ليس أقلها في أمريكا الجنوبية، مع تقارير تكشف كيف تتهرب طهران من العقوبات النفطية الأمريكية والأوروبية وتهرب الذهب من فنزويلا وإليها. عودة ظهور القوى المناهضة للولايات المتحدة مؤخرًا. من جديد في أمريكا الجنوبية أتاح لنظام خامنئي المجال لتوسيع شبكته في القارة إلى ما بعد فنزويلا ببساطة - وهي فرصة لم يضيعها آية الله المسن.

لذلك، على الرغم من أن الاتفاق الإيراني السعودي التي توسطت فيها الصين قد يبدو للوهلة الأولى وكأنه خطوة إيجابية للاستقرار الإقليمي والأمن الدولي، إلا أن التقييم الأوثق لخامنئي ودوافع الحرس الثوري الإيراني يكشف عن حقيقة مختلفة. إنهم يستخدمونه لإلحاق الضرر بالغرب، و"جهود السلام العربية الإسرائيلية"، والنظام الدولي الليبرالي الذي تقوده الولايات المتحدة. إذا كانت هناك أي شكوك سابقة، فإن الاتفاق يؤكد يأن انسحاب الولايات المتحدة من المنطقة سيخلق فراغًا سيملؤه المحور المناهض للغرب بشكل تدريجي.

على عكس ما يقوله الانعزاليون، فإن انسحاب الولايات المتحدة من الشرق الأوسط لن يجعل المشاكل تختفي. في الواقع، ستزيد من تقويض الأمن الدولي من خلال تمكين القوى نفسها المصممة على تحدي النظام العالمي الليبرالي. لقد أوضحت إدارة بايدن مع أوكرانيا كيف يمكنها بناء تحالفات دعم والحفاظ عليها بمهارة كبيرة. عليها الآن أن تفعل الشيء نفسه في الشرق الأوسط.